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浙江在線7月17日訊（浙江在線記者 李月紅 實習生 臧田文）7月17日，杭州市文化廣電新聞出版局文化市場行政執法總隊針對2018年上半年杭州市網絡文化市場管理的階段性成果及典型案例情況組織舉辦通報會：截至2018年6月底，杭州當前持證網絡文化、文學、視聽等經營單位1309傢，占全省總量的三分之二以上。其中，實際正常運營的網絡遊戲單位599傢，動漫、圖片類網站40傢，網絡音樂33傢，網絡表演（直播）20傢，藝術品經營單位9傢，虛擬貨幣交易服務（含虛擬道具交易）10傢，網絡文學8傢，視聽節目17傢，經營其他非網絡文化內容的124傢。此外，阿裡巴巴集團所屬三大電商平臺有出版物銷售店鋪3.3萬餘傢，其他與文化產品有關的店鋪約2.5萬餘傢。
今年上半年，通過日常巡查和集中排查，杭州市區兩級執法機構共檢查網絡文化經營單位4106傢次，發現違規行為94起，立案網絡文化及視聽節目、網絡出版服務等案件81件，處罰款33.4萬元，其中查處宣揚淫穢、色情、賭博及暴力的案件18件，罰款22.4萬元，約日本愛媛蜜柑｜日本愛媛蜜柑批發談相關經營單位15傢次，市本級共受理上級交辦件、投訴件及外地協查件198件，無不滿意情況，一定程度上凈化瞭杭州的網絡文化環境。
據瞭解，今年上半年，杭州市各相關部門及阿裡巴巴集團，組織開展“清源”、“凈網”、“護苗”等網上“掃黃打非”專項整治行動，4次組織網絡執法骨幹，集中時間組織開展網絡直播、網絡遊戲、網絡文學、網絡視聽、網上出版物等專項網絡集中排查工作，重點查處未經批準擅自從事各類網絡文化、出版等經營行為，查處提供危害社會公德或者民族優秀文化傳統，宣揚淫穢、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪等含有禁止內容文化產品的違法行為，查處未履行未成年人相關保護義務的行為，查處網上銷售非法出版物以及侵權盜版行為等。
對杭州快定網絡股份有限公司等單位組織實施的行政處罰，屬全國同行業中較早進行規范，得到中央電視臺新聞聯播的公開報道和好評。杭州塵埃科技有限公司未經批準，擅自從事互聯網視聽節目一案，查辦過程中該公司因涉嫌傳播淫穢物品被公安部門查處。杭州唐北網絡科技有限公司、杭州網易雷火科技有限公司因在2年內多次受到行政處罰，被列入重點監管名單。
目前，杭州市網絡文化經營單位根據法律法規及《杭州市網絡表演經營活動管理辦法》（試行）等規定，通過落實季度例會制度、自審信息報送制度、行政約談制度、購買社會服務制度、重點企日本哈密瓜禮盒｜日本哈密瓜禮盒批發業駐點指導制度、黑、灰名單制度等六大制度，形成有效工作機制，督促企業履行好網站（APP）管理的主體責任，建立健全自審制度，建立負責內容安全管理的專業團隊，通過技術加人工的手段加強內容安全管控，嚴格落實各項制度規定，加強未成年人保護等，通過一系列措施保障互聯網文化產品內容和活動的合法性。
2018年以來，各網絡相關經營單位，已自審信息397.2萬餘條，刪除違規信息8.68萬餘條，處理違規主播24萬名，封停賬號37萬個。對違規行為較經或者舉報投訴較多的網絡文化經營單位，在尚沒有達到行政處罰標準或者無法進行行政處罰的情況下，相關單位采取行政約談的方式進行管理，目前已約談15傢；通過購買社會服務的方式來提升現代技術應用監測能力，加大對杭州備案、註冊或運營的網絡文化單位的實時監測，在重點時段加大監測力度，現在已經取得瞭一定的效果。
根據監測數據已立案查處4傢經營單位，責令3傢單位進行整改，2件情節嚴重的涉黃線索提供公安部門予以查處，1件已被公安部門查獲；成立駐淘寶網工作站，對淘寶網進行瞭駐點指導；將受到過處罰的經營單位有關信息錄入杭州誠信網，其中杭州唐北網絡科技有限公司、杭州網易雷火科技有限公司因在2年內多次受到行政處罰，被列入灰名單實施重點監管。針對網絡直播行業的特殊情況，所有開展網絡表演活動的直播企業，對內審中確定的違規主播形成黑名單，定期報送，經總隊經整理後形成統一的杭州市直播行業主播黑名單，供直播企業進行分類管理。
在積極探索網絡文化市場治理有效模式的過程中，杭州市文化市場行政執法總隊摸索出六大制度：通過落實季度例會制度、自審信息報送制度、行政約談制度、購買社會服務制度、重點企業駐點指導制度、黑灰名單制度等，形成有效工作機制，進一步加強企業管理並強化企業主體責任意識。這既是一種模式的創新，也是對“政企合作、協同治理”理念的堅持貫徹。
杭州市文化市場行政執法總隊李會學總隊長將當前網絡文化市場管理的難處概括為三點：互聯網的新業態不斷發展、互聯網的技術含量較高且網絡文化產業往往突破地域限制呈分佈式散落，執法隊伍常面臨其管理區域與企業註冊地不相符的困境。有數據顯示，在杭互聯網企業數量以平均一年200傢的速度增長，這也促使執法投櫻桃禮盒批發｜紐西蘭櫻桃禮盒批發入力量不得不逐年增強。
正如執法總隊執法三處胡孟良處長所言，“在規范中發展，在發展中規范”。通報會提出，下階段的目標是進一步加強網絡執法隊伍建設，進一步完善技術監管手段如借助阿裡巴巴、網易等互聯網集團的大數據力量進行技術管理，執法人員也應加強對新行業、新動態的研究，並繼續開展階段性整治如針對暑期特殊情況對未成年人進行相關保護，努力為社會提供一個相對健康的網絡文化環境。
標簽：
網絡文化;杭州市;總隊;杭州;網絡文化市場;網絡表演;經營;視聽;執法;直播 編輯： 李月紅
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